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銅陵市“專精特新”中小企業(yè)認定辦法

（2023年修訂稿）

第一條  為深入貫徹落實習近平總書記關于培育一批“專精特新”中小企業(yè)的重要講話精神，推進落實安徽省人民政府辦公廳《安徽省專精特新中小企業(yè)倍增行動方案》（皖政辦〔2022〕2號）、省經(jīng)濟和信息化廳《安徽省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》（皖經(jīng)信中小企函〔2022〕140號），著力培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好的專精特新中小企業(yè)，為全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樹立標桿，特制定銅陵市“專精特新”中小企業(yè)認定辦法。

第二條  本辦法所稱的中小企業(yè)，是指企業(yè)規(guī)模符合國家《中小企業(yè)劃型標準》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的中小企業(yè)。

第三條  申報條件：

（一）共性指標（必須同時具備）：

1、在本市市場監(jiān)督管理局注冊登記，具有獨立法人資格，從事特定細分市場時間達到2年以上。

2、上年度企業(yè)營業(yè)收入1000萬元（含）以上，年實繳稅金及社保繳納額之和15萬元（含）以上。

3、上年度研發(fā)費用總額不低于50萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。

4、企業(yè)連續(xù)兩年所得稅不得為零，上年度社保繳納額不得為零。因《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定的彌補以前年度虧損或稅收優(yōu)惠政策導致的企業(yè)所得稅為零、因享受社保減、免、緩、退等政策導致的社保繳納額為零的企業(yè)除外。

5、申報企業(yè)須為最新公布的銅陵市中小企業(yè)成長培育庫入庫企業(yè)。

（二）專項指標（至少具備一條）

1、專業(yè)化。企業(yè)專注核心業(yè)務，具備專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套的能力，其產(chǎn)品和服務在產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢地位，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務。

2、精細化。企業(yè)經(jīng)營管理精細高效，在經(jīng)營管理中建立了精細高效的制度、流程和體系，實現(xiàn)了生產(chǎn)精細化、管理精細化、服務精細化，形成核心競爭力,其產(chǎn)品或者服務品質(zhì)精良。

3、特色化。企業(yè)針對特定市場或者特定消費群體，利用特色資源、傳統(tǒng)技藝、地域文化或采用獨特的工藝、技術、配方或特殊原料進行研制生產(chǎn)或者提供獨具特色的產(chǎn)品或服務，具有獨特性、獨有性、獨家生產(chǎn)特點，有較強影響力和品牌知名度。

4、創(chuàng)新能力。企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權，注重研發(fā)機構和研發(fā)團隊的建設，加強對研發(fā)經(jīng)費的投入，不斷提升企業(yè)的研發(fā)水平，創(chuàng)新能力成效顯著。

第四條  有下列情況之一的企業(yè)不得申報銅陵市“專精特新”中小企業(yè)。

1、企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單；

2、提供的產(chǎn)品（服務）屬于國家禁止、限制或淘汰類；

3、近三年發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

第五條  申報認定程序

（一）企業(yè)提出申請，填報《銅陵市“專精特新”中小企業(yè)認定申請表》（見附件1），縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門根據(jù)認定條件和標準，對企業(yè)申報材料進行初審，并將初審合格的企業(yè)向市經(jīng)信局推薦。

（二）市經(jīng)信局組織專家對各企業(yè)申報的材料進行評審打分（評分辦法見附件2），并在專家評審的基礎上，形成初審意見，報經(jīng)市經(jīng)信局局長辦公會議研究，提出擬認定意見并公示。

（三）對公示無異議的企業(yè)，市經(jīng)信局予以認定為銅陵市“專精特新”中小企業(yè)。

第六條 “專精特新”中小企業(yè)的申報和認定工作，每年開展一次，采用集中受理、集中認定。依據(jù)銅陵市“專精特新”中小企業(yè)評分辦法，本著競爭擇優(yōu)原則，每年認定不超過30戶。

第七條  經(jīng)認定新入選的銅陵市“專精特新”中小企業(yè)，優(yōu)先給予下列支持。

（一）市財政給予一次性獎勵。

（二）省級“專精特新”中小企業(yè)推薦，原則上在市級“專精特新”中小企業(yè)中遴選產(chǎn)生。

（三）在申報國家和省中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目方面優(yōu)先支持。

（四）優(yōu)先推薦有融資需求的銅陵市“專精特新”中小企業(yè)爭取金融機構支持，積極鼓勵金融、擔保等機構提供優(yōu)惠服務。

（五）市經(jīng)信局在產(chǎn)學研合作、管理咨詢、人才培育、市場開拓等方面加強對銅陵市“專精特新”中小企業(yè)服務。

第八條  對銅陵市“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)管理，認定有效期為兩年，到期后將進行復核認定。對復核不合格的企業(yè)，取消銅陵市“專精特新”中小企業(yè)資格且四年內(nèi)不得再次申請“專精特新”中小企業(yè)資格認定；對四年后重新獲得“專精特新”中小企業(yè)資格認定的，不再給予財政資金獎勵。

第九條  本辦法由市經(jīng)信局負責解釋。

第十條  本辦法自發(fā)布之日起實施。