根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發“創業江淮”行動計劃（2021—2025年）的通知》（皖政辦〔2021〕6號）要求，為著力打造皖廚創業工程，促進皖廚師傅創業就業，現將《安徽省皖廚創業工程實施方案》印發給你們，請各地結合實際，認真貫徹落實。
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安徽省皖廚創業工程實施方案
    為貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，在新階段推動大眾創業萬眾創新向縱深發展，根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發“創業江淮”行動計劃（2021—2025年）的通知》（皖政辦〔2021〕6號），持續實施創業江淮行動計劃，著力打造皖廚創業工程，促進城鄉勞動者高質量就業創業，助力鄉村振興，特制定本方案。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全力推進鄉村振興戰略，實施創業江淮行動計劃，推進皖廚創業工程，優化皖廚就業創業環境，支持皖廚師傅創業，打造皖廚文化品牌，形成皖廚創業與鄉村振興有機融合，促進創業帶動就業，為新階段現代化美好安徽建設提供強有力的支撐。2021-2025年，全省計劃支持皖廚師傅創業就業5萬人次以上。
    二、重點任務
（一）培育一批皖廚名師。實施皖廚培育工程，結合安徽特定區位、特色飲食文化、特殊技藝傳承，發掘地域名特小吃資源，開展安徽名小吃制作專項技能培訓，重點引導脫貧勞動者、農村轉移勞動者等重點群體和民宿、農家樂等行業從業人員，免費參加皖廚培訓，掌握皖廚技藝，成為皖廚師傅，推動形成全省名特小吃產業“一城一品牌、一店一特色、一人一絕活”的餐飲行業新格局。對皖廚培訓合格人員頒發專項職業能力證書，鼓勵其參加烹飪類職業技能等級認定，免除專項職業能力考核和職業技能等級認定費用，著力培育一批具有高級工以上技能等級的皖廚名師。
（二）開發一批名小吃創業項目。各地在綜合考量本地特色、飲食習俗、產業業態等基礎上，梳理當地群眾認可度高、就業創業帶動性強、最具本地飲食文化特色的地方名特小吃品種，建立本地名小吃培育項目名錄，自主確定培訓內容、課時安排、補貼標準、培訓及結業考核方式等，編制名小吃專項職業能力考核規范、試題庫和培訓考核大綱，遴選認定一批培訓單位負責承接名小吃培訓，形成當地名小吃創業項目。各地可根據項目實施、市場運行等情況，對本地名小吃培育、創業項目進行優化更新，實行動態管理。省有關部門組織編寫《安徽名小吃目錄》，舉辦安徽名特小吃文化節，開播一檔宣傳安徽名特小吃、展示皖廚師傅職業風采類電視節目。各地要積極開展皖廚技能技藝賽事等皖廚培育、創業系列宣傳推介活動，吸引更多皖籍外出務工人員回皖學技、回鄉創業。
（三）打造一批特色美食名品連鎖店。深度挖掘安徽特色美食資源和品牌資源，扶持發展工匠皖廚、連鎖皖廚以及皖廚食品工業，挖掘提升“老字號”徽菜餐館，扶持打造皖廚產業金字招牌，培育發展一批皖廚領軍餐飲企業。鼓勵皖廚特色美食名品連鎖店服務創新、管理創新、模式創新，形成一套可復制、易推廣的皖廚餐飲服務管理規范，提升皖廚餐品水平、服務質量水平。發揮餐飲等行業協會作用，梳理優化皖廚菜譜、湯譜、點心譜，加強皖廚食品安全、營養膳食等研究，總結推廣一系列皖廚宴席經典菜譜菜單。支持皖廚餐飲企業構建“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”的生產鏈、供應鏈，強化皖廚品牌餐飲和老字號餐飲企業連鎖化集團化發展，積極打造一批符合當地特色的美食名品連鎖店。每個地級市要結合創業帶動就業的實際效果，認定1-2個皖廚美食名品連鎖店龍頭企業，根據龍頭企業新加盟店個數，按每新增1個給予5000元創業就業補貼，每個龍頭企業補貼累計最高不超過50萬元。
（四）扶持一批皖廚創業街區。鼓勵各地結合本地皖廚名優特小吃、美食連鎖店發展情況，新建、改擴建或共建一批特色突出、設施齊全皖廚創業街區，集聚一批多層次、多品類美食名品、美食名店，打造皖廚徽菜地標性打卡街區、商圈。支持創業街區通過市場化運營模式，加大對街區內皖廚創業企業支持力度，加強對門店的經營管理、品牌建設、市場拓展、風險防控等培訓，提供租金減免、政策咨詢、開業指導等“一條龍”孵化培育服務。支持皖廚創業企業與大型商業綜合體合作，打造室內皖廚創業街區。對管理規范、場租優惠多、服務良好、帶動就業明顯的皖廚創業室內、室外街區，根據在創業街區初創企業數，在3年期內，每戶每年給予5000元孵化基地補貼。
    （五）打造一批鄉村美食旅游景點和線路。豐富傳統美食名品文化內涵，與民俗文化、農業觀光休閑、休閑養生、購物消費等相結合，培育發展“一村一品”“一鎮一業”，大力挖掘、推廣鄉村本土特色菜式、特色宴。依托鄉村旅游資源，打造一批質量高、效益好、影響力大、帶動就業明顯的鄉村美食旅游景點和線路。加強皖廚徽菜文化發掘整理利用，對徽菜知名菜品典故、民間傳說及相關用料、器具、工藝等歷史文化全面梳理和系統匯編。支持皖廚徽菜傳統制作技藝申報非物質文化遺產。支持有條件的博物館開設皖廚徽菜專題展覽，鼓勵建設皖廚徽菜主題館，打造皖廚徽菜文化展示平臺，創新推出皖廚徽菜飲食線上線下體驗活動。
    （六）落實一批皖廚創業扶持政策。實施“馬蘭花”創業培訓項目，落實創業培訓補貼政策，提升皖廚創業者創業能力。加大融資扶持力度，對返鄉創業農民工、農村自主創業農民、就業困難人員等10類群體創辦的皖廚創業項目，提供最高不超過50萬元的創業擔保貸款，對10萬元及以下的個人創業擔保貸款免除反擔保要求。發揮“筑夢”創業導師作用，為皖廚創業者提供個性化、高層次創業指導。專設1-2期“創業江淮？未來新徽商”特訓營，提高皖廚創業企業負責人經營管理能力。鼓勵返鄉農民工回鄉開辦農家樂、小餐館，按規定落實5000元一次性創業補貼。將皖廚創業項目納入“贏在江淮”等創業創新競賽范圍，搭建項目對接、展示平臺。將皖廚創業者納入安徽省創業服務云平臺服務范圍，發行電子創業券，提供全方位創業服務。發揮安徽公共招聘網作用，常態化開展“2+N”就業人才招聘活動，舉辦個性化、小型化專場招聘會，強化皖廚創業企業用工服務。
    三、組織保障
（一）加強組織領導。各地要高度重視皖廚創業工程，將皖廚創業工程作為推動“雙創”工作、實施“創業江淮”行動計劃的重要載體，作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興的重要抓手，作為穩就業保居民就業的重要舉措，切實加強組織領導，明確職責分工，細化目標任務，層層抓好落實。各級人力資源社會保障部門要履行牽頭職責，積極會同財政、農業農村、商務、文化旅游、市場監督管理、廣播電視等部門，采取成熟地市試點先行、鄉村振興重點幫扶縣率先開展等方式，加大對餐飲行業相關企業、協會的支持力度，調動社會力量，共同推進皖廚創業工程工作落實。
（二）強化資金保障。各地要統籌用好就業補助資金、職業技能提升專賬資金，協調其他各類資金支持皖廚創業工程，強化資金保障力度，改革資金投入方式，加強資金績效管理，切實發揮資金保障皖廚創業工程推進的作用。要完善政府、企業、社會多元投入機制，重點支持皖廚人才培育、標準化建設、質量安全建設、綠色食材供應、文旅餐飲融合、第三方機構服務等項目的開展。
（三）注重典型引領。各地要結合“四進一促”穩就業專項活動，深入宣傳皖廚創業工程，提高扶持政策措施的知曉度。注重徽菜特色原輔材料的地理標志保護，鼓勵各地推出“皖廚品牌文化使者”，支持創作一批皖廚徽菜文化影視作品，大力弘揚皖廚文化、徽菜文化。要及時總結推廣各地皖廚創業的典型做法，選樹一批皖廚就業創業典型，遴選一批優秀皖廚創業項目和皖廚創業之星，激發皖廚師傅創業熱情，營造良好創業環境，帶動更多人創業就業。