為進(jìn)一步完善市級成品糧油儲備管理，修訂了《合肥市市級成品糧油儲備管理細(xì)則》，并經(jīng)市司法局依法登記，登記號為"HFGS-2021-043"。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

 

合肥市市級成品糧油儲備管理細(xì)則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)市級成品糧油儲備管理，確保其數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范，有效發(fā)揮成品

糧油儲備的應(yīng)急調(diào)控作用，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本細(xì)則。

 

第二條 本細(xì)則所稱的市級成品糧油儲備，是指用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場、應(yīng)對重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件，并納入市級儲備糧總規(guī)模內(nèi)的成品糧和食用油脂儲備。

 

第三條 成品糧油儲備品種原則上為國產(chǎn)中晚秈米、粳米、小麥粉及食用脂油。大米質(zhì)量符合國標(biāo)三級及以上要求，

小麥粉質(zhì)量符合特制一等及以上要求，食用油脂質(zhì)量符合國標(biāo)一級及以上要求。經(jīng)市級糧食行政管理部門批準(zhǔn)，也可認(rèn)定其他糧油品種或制成品作為市級成品糧油儲備。

 

第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事和參與市級成品糧油儲備的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

 

第五條 市級成品糧油儲備的承儲企業(yè)，須具備一定條件并經(jīng)市糧食行政管理部門認(rèn)定，取得市級儲備糧油承儲資格。

 

第六條 市糧食行政管理部門會同有關(guān)部門下達(dá)成品糧油儲備計劃，并與承儲企業(yè)簽定承儲合同。 承儲合同一年一簽。承儲企業(yè)為糧油批發(fā)市場，其承儲計劃分包給市場經(jīng)營者的，承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)與市場經(jīng)營者簽訂分包承儲合同，并報市糧食行政管理部門備案。承儲合同應(yīng)當(dāng)載明儲存地址、倉庫位置、儲存品種、數(shù)量、質(zhì)量要求和安全管理制度等內(nèi)容，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

第七條 除緊急動用外，承儲企業(yè)任何時點(diǎn)成品糧油實物庫存不得低于承儲計劃的 90%。

第八條 成品糧油實行企業(yè)自主輪換。承儲企業(yè)按照"先補(bǔ)庫后輪出"的原則執(zhí)行，不設(shè)架空期。成品糧油每 3 個月至少輪換1次。

第九條 成品糧油原則上應(yīng)存放在具有控溫條件的倉房或經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)。儲存?zhèn)}房或網(wǎng)點(diǎn)一經(jīng)確定，承儲企業(yè)不得隨意變更，確需變更的，須經(jīng)市糧食行政管理部門批準(zhǔn)。為規(guī)

范管理市級儲備成品糧油，承儲企業(yè)應(yīng)具備信息化管理的基本設(shè)施和條件。

第十條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等建立各項制度，配備必要的安全設(shè)施，定期進(jìn)行消防、安全檢查，保障儲糧安全和安全生產(chǎn)。

第十一條 成品糧油的庫存管理須達(dá)到"一符、三專、四落實"，即帳實相符，專倉儲存、專人保管、專帳記載和數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點(diǎn)落實。倉房（油罐）或經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)懸掛市儲糧油標(biāo)示牌;倉內(nèi)應(yīng)在醒目位置設(shè)置市級儲備成品糧油專卡、日常檢查情況記錄薄、實物臺帳;分垛儲存的成品糧油應(yīng)設(shè)置貨位卡。

第十二條 成品糧油原則上采用包裝存儲，使用托盤堆放。 承儲企業(yè)按照"合理布局、整齊安全"要求，確定成品糧油貨位區(qū)域并標(biāo)識清晰。垛間設(shè)檢查通道，通道寬度應(yīng)符合安全生產(chǎn)規(guī)定，同時滿足日常檢查需要。取得承儲資格企業(yè)的成品糧油可以其他方法儲存，但需經(jīng)過市糧食行政管理部門核定。

第十三條 承儲企業(yè)要按照有關(guān)要求，指定專人負(fù)責(zé)，定期對成品糧油進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要按照有關(guān)保管、統(tǒng)計及財務(wù)制度要求，建立健全有關(guān)賬、卡、簿，做到設(shè)置規(guī)范、填寫及時、 內(nèi)容真實、帳帳及帳實相符。

第十四條 承儲企業(yè)應(yīng)于每月 5日前向市糧食行政管理部門報送《市級儲備糧油日常檢查情況表》和《市級儲備糧油實物臺帳》。

第十五條 成品糧油計劃中以原糧形式儲存的部分，必須做到安全儲存，其數(shù)量必須與相應(yīng)的成品糧折算數(shù)相符。

第十六條 承儲企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)成品糧油儲備的質(zhì)量管理。入庫的成品糧油必須符合質(zhì)量及食品安全要求，未經(jīng)檢驗和不合格的成品糧油不得入庫。

第十七條 成品糧油的包裝物、標(biāo)識必須符合國家食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，各項標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)清晰、齊全、準(zhǔn)確。

第十八條 市糧食行政管理等有關(guān)部門依法對成品糧油儲備實行互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管及隨機(jī)檢查。檢查內(nèi)容∶

1.成品糧油儲備的數(shù)量、質(zhì)量、品種及儲存安全情況和財政補(bǔ)貼資金等情況;

2.成品糧油儲備的倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);

3.調(diào)閱成品糧油儲備管理有關(guān)資料、憑證，向有關(guān)單位和個人調(diào)查、了解相關(guān)情況。

第十九條 承儲企業(yè)對有關(guān)部門監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時提供有關(guān)資料。任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第二十條 有關(guān)部門監(jiān)督檢查人員應(yīng)書面記錄監(jiān)督檢查情況，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第二十一條 承儲企業(yè)或代儲企業(yè)有下列行為之一的，由市糧食行政管理部門根據(jù)合同視情扣除補(bǔ)貼，調(diào)整承儲任務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的取消承儲資格。

1.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)庫存數(shù)量不足、質(zhì)量不符合要求、輪換時間超限等問題，1年內(nèi)出現(xiàn)2 次以上的;

2.對有關(guān)部門做出的限期整改通知未按時整改或落實不到位的;

3.成品糧油儲備發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量或數(shù)量問題或重大安全事故的;

4.將成品糧油儲備用作抵押、擔(dān)保、抵債和其他用途，以及將其作為清償債務(wù)的其他行為的;

5.拒絕、阻撓、干涉市糧食行政管理等有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;

6.其他違反儲備糧油相關(guān)法規(guī)政策的行為。

第二十二條 市糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)成品糧油承儲企業(yè)存在違法違規(guī)情形的，依法依規(guī)處理。

第二十三條 縣（市）糧食行政管理部門，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的市級成品糧油管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 本細(xì)則未盡事項，按照《合肥市人民政府關(guān)于修訂合肥市市級儲備糧油管理辦法的通知》（合政〔2017〕95號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本細(xì)則由市糧食行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本細(xì)則自公布之日起施行，有效期 5年。《關(guān)于修改〈合肥市市級成品糧儲備管理細(xì)則〉的通知》（合發(fā)改儲備 〔2019〕1365號）同時廢止。

 

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