為貫徹落實(shí)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（池政辦秘〔2021〕46號(hào)）精神（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》），現(xiàn)按照程序規(guī)范、操作簡(jiǎn)便、責(zé)權(quán)明確、公正透明的原則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

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一、申報(bào)條件

凡在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)納稅、申請(qǐng)項(xiàng)目在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施、具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的制造業(yè)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)，均可申報(bào)池州市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策專項(xiàng)資金支持。法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策有限制條件的，發(fā)生環(huán)保、安全生產(chǎn)重大事故的，以及被列為失信被執(zhí)行人的，不得申報(bào)本資金。

二、申報(bào)流程

（一）申報(bào)時(shí)間

《若干政策》所列獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，按年度進(jìn)行申報(bào)（申報(bào)2020年度項(xiàng)目發(fā)票開票日期須為2020年、申報(bào)2021年度項(xiàng)目發(fā)票開票日期須為2021年等以此類推），每年第一季度申報(bào)上一年度獎(jiǎng)項(xiàng)補(bǔ)助，具體時(shí)間以申報(bào)通知為準(zhǔn)，逾期未申報(bào)，視為自動(dòng)放棄，不再受理。

（二）申報(bào)程序

1.初審?fù)扑]。根據(jù)《若干政策》和本細(xì)則規(guī)定的申報(bào)條件及要求,申報(bào)企業(yè)需及時(shí)將材料提交至各縣（區(qū)）、管委會(huì)經(jīng)信部門，各地經(jīng)信部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的政策條件符合性、申報(bào)材料完整性和真實(shí)性進(jìn)行初審，查驗(yàn)申報(bào)材料原件，報(bào)經(jīng)縣（區(qū)）、管委會(huì)同意后，由縣（區(qū)）、管委會(huì)出具推薦函并加蓋公章。

2.申報(bào)受理。各地將推薦函，申報(bào)項(xiàng)目匯總表和獲推薦的企業(yè)申報(bào)材料（紙質(zhì)版和電子版各一份，電子版需原件掃描），報(bào)送至市經(jīng)濟(jì)和信息化局。市直企業(yè)將申報(bào)材料直接報(bào)送至市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

3.審核評(píng)審。受理日期截止后，市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織相關(guān)科室依照《若干政策》和本細(xì)則對(duì)申報(bào)項(xiàng)目政策條件符合性進(jìn)行審查，組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行核查。審核結(jié)束后，市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織專家評(píng)審，根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，確定擬支持項(xiàng)目，并將擬支持項(xiàng)目結(jié)果報(bào)送市財(cái)政局。

4.項(xiàng)目公示。擬獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目在市政府網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

5.項(xiàng)目抽查。市財(cái)政局從擬支持項(xiàng)目抽取不低于20%的項(xiàng)目，開展項(xiàng)目抽查工作，抽查結(jié)果書面上報(bào)市政府，并反饋市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

6.資金撥付。市經(jīng)濟(jì)和信息化局研究?jī)冬F(xiàn)意見報(bào)市政府批準(zhǔn)后，在15個(gè)工作日內(nèi)，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到相關(guān)企業(yè)。

三、申報(bào)要求

企業(yè)共性申報(bào)材料：

1. 池州市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表；

2. 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件，企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件；

3. 涉企系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)信息表；

4. 申報(bào)材料要求提供發(fā)票的，需提供發(fā)票清單。

企業(yè)個(gè)性申報(bào)材料：

（一）鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

1. 支持企業(yè)“小升規(guī)”。企業(yè)首次入規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料（由市經(jīng)濟(jì)和信息化局商市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一提供，企業(yè)不需提供）：由市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一出具當(dāng)年新入規(guī)企業(yè)名單（原件），并剔除重復(fù)入規(guī)企業(yè)。

2. 鼓勵(lì)企業(yè)加大技改。設(shè)備投資（成品設(shè)備）300萬元以上的項(xiàng)目申報(bào)材料：申請(qǐng)報(bào)告；池州市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)備補(bǔ)助申報(bào)表；項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、環(huán)評(píng)、用地、規(guī)劃等項(xiàng)目前期工作審批文件復(fù)印件，按照有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行節(jié)能審查的高耗能行業(yè)要提供節(jié)能審查文件復(fù)印件；項(xiàng)目資金證明材料，包括自有資金有效憑證，設(shè)備清單、單張10萬元以上（含10萬元）購置設(shè)備增值稅專用發(fā)票復(fù)印件；經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，以及截至項(xiàng)目申報(bào)日上一月度的會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件。

備注：①申報(bào)“鼓勵(lì)企業(yè)加大技改”類項(xiàng)目的，購買設(shè)備開具的發(fā)票須為16%增值稅專用發(fā)票（如遇增值稅稅率政策調(diào)整，從其規(guī)定）。

②申報(bào)“鼓勵(lì)企業(yè)加大技改”類項(xiàng)目，若涉及關(guān)聯(lián)交易，銷售方須為設(shè)備制造法人企業(yè)。

③“鼓勵(lì)企業(yè)加大技改”類項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額控制，在總額額度內(nèi)實(shí)行扶大扶強(qiáng)，按照當(dāng)年企業(yè)技改設(shè)備投資總額大小排序評(píng)定。

（二）支持企業(yè)智能生產(chǎn)

3. 鼓勵(lì)企業(yè)機(jī)器換人。購置工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目申報(bào)材料：購買工業(yè)機(jī)器人（自由度≧4）的清單、合同復(fù)印件和發(fā)票復(fù)印件；機(jī)器人在企業(yè)車間使用的照片（每個(gè)機(jī)器人1張照片，并附照片說明性文字，電子檔需電子照片）。

4. 鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展智能工廠、數(shù)字化車間升級(jí)改造。智能工廠、數(shù)字化車間改造項(xiàng)目申報(bào)材料：當(dāng)年獲認(rèn)定的安徽省智能工廠、數(shù)字化車間的文件復(fù)印件。

（三）推進(jìn)5G暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

5. 推進(jìn)5G暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5G暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)材料：當(dāng)年獲認(rèn)定的文件復(fù)印件、近兩年審計(jì)報(bào)告復(fù)印件、企業(yè)近三年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況（文字材料）。

6. 培育5G暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)骨干企業(yè)。研發(fā)或生產(chǎn)型企業(yè)首次年?duì)I業(yè)收入超過3000萬元、5000萬元、10000萬元項(xiàng)目申報(bào)材料：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)蓋章的企業(yè)近兩年所得稅年度納稅申報(bào)表、近兩年審計(jì)報(bào)告復(fù)印件、企業(yè)近三年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況（文字材料）。

首次進(jìn)入全國(guó)電子信息、軟件、互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)或首次進(jìn)入安徽省電子信息、軟件重點(diǎn)企業(yè)名單項(xiàng)目申報(bào)材料：當(dāng)年獲認(rèn)定的文件復(fù)印件、近兩年審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。

7. 支持企業(yè)開發(fā)軟件。“首版次”軟件項(xiàng)目申報(bào)材料：當(dāng)年獲認(rèn)定首版次軟件的文件復(fù)印件。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和爭(zhēng)創(chuàng)品牌

8. 新獲制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心項(xiàng)目申報(bào)材料：當(dāng)年獲認(rèn)定的文件復(fù)印件。

9. 新獲新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、首次認(rèn)定小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、新認(rèn)定綠色工廠項(xiàng)目申報(bào)材料：當(dāng)年獲認(rèn)定的文件復(fù)印件。

10. 新獲“三品”示范企業(yè)稱號(hào)、新認(rèn)定“安徽精品”“省級(jí)新產(chǎn)品”項(xiàng)目申報(bào)材料：當(dāng)年獲認(rèn)定的文件復(fù)印件。

11. 鼓勵(lì)企業(yè)加大宣傳。“精品安徽”央視宣傳補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)材料：與央視廣告代理機(jī)構(gòu)簽定的“精品安徽”央視宣傳合同復(fù)印件和廣告費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件。

（五）完善服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制

12. 開展“引智強(qiáng)企”專業(yè)診斷。每年優(yōu)選10-20戶重點(diǎn)企業(yè)，圍繞質(zhì)量、技術(shù)、營(yíng)銷、品牌、管理、節(jié)能、環(huán)保等方面進(jìn)行診斷改進(jìn)提升工作。具體按照招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

13. 健全企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制。十強(qiáng)工業(yè)企業(yè)評(píng)選辦法（由市經(jīng)信局牽頭會(huì)同相關(guān)部門開展評(píng)選并報(bào)市政府研究，企業(yè)無需申報(bào)）：在納稅額（以市稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）1000萬元以上制造業(yè)企業(yè)中，按照營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)收入增幅、納稅額、納稅額增幅四項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)分，得分排名前10位作為年度十強(qiáng)企業(yè)。突出貢獻(xiàn)企業(yè)評(píng)選辦法：在納稅額（以市稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）600萬以上制造業(yè)企業(yè)中，剔除十強(qiáng)工業(yè)企業(yè)后，按稅收一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)選，得分排名前10位作為年度突出貢獻(xiàn)企業(yè)。高成長(zhǎng)企業(yè)評(píng)選辦法：從市發(fā)改部門提供的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單、市科技部門提供的高新技術(shù)企業(yè)名單中，篩選出同時(shí)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的名單，在全市制造業(yè)納稅前120名企業(yè)中（以市稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），剔除十強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、突出貢獻(xiàn)企業(yè)后，按照營(yíng)業(yè)收入（以市稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）、營(yíng)業(yè)收入增幅、納稅額、納稅額增幅四項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)分，得分排名前10位作為年度高成長(zhǎng)企業(yè)。

四、管理監(jiān)督

1. 項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性承擔(dān)直接責(zé)任；申報(bào)的項(xiàng)目如涉及關(guān)聯(lián)交易，申報(bào)單位應(yīng)書面說明，并提供有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品（設(shè)備、資產(chǎn)）價(jià)格評(píng)估報(bào)告。

2. 縣（區(qū)）、管委會(huì)經(jīng)信部門承擔(dān)項(xiàng)目核查初審和對(duì)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理責(zé)任。

3. 相關(guān)事項(xiàng)涉及的會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的報(bào)告的真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。

4. 市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)受理、審核、組織專家評(píng)審、涉企系統(tǒng)比對(duì)、項(xiàng)目公示、資金撥付等。

5. 市財(cái)政局負(fù)責(zé)開展對(duì)支持項(xiàng)目抽查和監(jiān)督。

6. 根據(jù)群眾舉報(bào)或通過其他渠道發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，市經(jīng)濟(jì)和信息化局立即停止撥付資金，已撥付的資金要限期收回，并將該企業(yè)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)列入信用信息“黑名單”、取消其3年內(nèi)所有財(cái)政資金申報(bào)資格。對(duì)資金申報(bào)、審核、評(píng)審過程中存在違法違紀(jì)行為的單位和個(gè)人，交由有關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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